Risikobeurteilung konkret

Eine Handlungsanleitung, wie der Betrieb beim Maschinenbau für den Eigengebrauch eine zentrale Herstellerpflicht erfüllen kann

von Andreas Stoye
aus Akzente | Magazin für Arbeitssicherheit, Gesundheitsschutz und Rehabilitation

Risikoparameter quantifizieren

Viele BGN-Mitgliedsbetriebe stellen nicht nur Nahrungsmittel her, sondern auch Maschinen für den Eigengebrauch. In diesem Fall haben sie als Maschinenhersteller die zentrale Aufgabe, eine Risikobeurteilung durchzuführen und zu dokumentieren. Nachfolgend konkrete Hinweise, wie man diese Aufgabe systematisch angehen kann.

Warum Risikobeurteilung? Die Maschinenrichtlinie 2006/42/EG (MRL) verpflichtet denjenigen, der eine Maschine herstellt, eine Risikobeurteilung durchzuführen. In ihrem Anhang VII fordert die MRL als Bestandteil der technischen Unterlagen für Maschinen "eine Beschreibung der zur Abwendung ermittelter Gefährdungen oder zur Risikominderung ergriffenen Schutzmaßnahmen und gegebenenfalls eine Angabe der von der Maschine ausgehenden Restrisiken". Diese Forderung verlangt, zunächst – in einem vorgeschalteten Schritt – die Gefährdungen und Risiken zu ermitteln. Denn nur wer die Gefährdungen kennt, kann geeignete Gegenmaßnahmen treffen. Wie an diese Aufgabe heranzugehen ist, wird in Anhang 1 der MRL konkret benannt:

1. Grenzen der Maschine bestimmen.
2. Gefährdungen und Gefährdungssituationen ermitteln.
3. Risiken abschätzen; hierzu die Verletzungsschwere oder Schwere des Gesundheitsschadens und die Wahrscheinlichkeit des Ereigniseintritts berücksichtigen.
4. Bewertung der Risiken, um festzustellen, ob eine ausreichende Risikominderung im Sinne der MRL erreicht ist.
5. Gefährdungen ausschalten oder die mit den Gefährdungen verbundenen Risiken durch Schutzmaßnahmen unter Beachtung der Grundsätze der Integration der Sicherheit minimieren.

Wenn es darum geht, die Schwere der Verletzung sowie deren Eintrittswahrscheinlichkeit abzuschätzen, wird die Schwierigkeit der Aufgabe deutlich. Wie gibt man die Schwere der Verletzung an? Und wie die Wahrscheinlichkeit? Und dann die Dokumentation: Die MRL enthält keinen Hinweis, wie eine solche Dokumentation aussehen kann. Auch gibt es hierfür keine "amtlichen" Formulare. Nachfolgend einige Hinweise zur Risikobeurteilung und Dokumentation, wobei hier nicht alle Aspekte der Risikobeurteilung dargestellt werden können. Zu empfehlen ist deshalb auch die Lektüre der internationalen Norm DIN EN ISO 12100.

Risikoparameter quantifizieren
Risiko ist nach DIN EN ISO 12100 eine Funktion der Schwere eines Schadens sowie der Wahrscheinlichkeit dieses Ereignisseintritts. Die Eintrittswahrscheinlichkeit wiederum ist abhängig von der Aufenthaltsdauer und Aufenthaltshäufigkeit im Gefahrbereich sowie von der Möglichkeit, das Ereignis abzuwenden. In der betrieblichen Praxis hat es sich bewährt, die Risikoparameter mit Zahlenwerten zu belegen und daraus eine Risikozahl zu errechnen. Die Risikozahl ermittelt man zweimal, nämlich bevor und nachdem man Schutzmaßnahmen getroffen hat. Dann vergleicht man beide Werte und kann feststellen, ob man die von der MRL vorgegebene Risikominderung erreicht hat (siehe hierzu Kasten).

Die Möglichkeit, das Schadensereignis abzuwenden, ist als Parameter in dieser Berechnung nicht erfasst. Erweist sich diese erste Risikobewertung als nicht aussagekräftig genug, dann berücksichtigt man in einer erweiterten Betrachtung auch noch diesen Parameter.

Einschätzung dokumentieren
Mit den im Kasten auf Seite 2 angegebenen Werten kann man die Schadensschwere und die Eintrittswahrscheinlichkeit des Schadens quantifizieren, um daraus die Risikozahl zu berechnen. Und zwar zunächst für jede identifizierte Gefährdung in den jeweiligen Gefährdungssituationen, ohne dass Schutzmaßnahmen getroffen wurden. Erst danach schätzt man das Risiko unter Berücksichtigung der getroffenen Maßnahme, z.B. Einbau einer verriegelten beweglichen Schutzeinrichtung, ein. Aber vielleicht sind ja gar keine Maßnahmen notwendig. Um das entscheiden zu können, erfasst man die Risikofaktoren in einer Tabelle (siehe dazu Beispiel im Kasten unten).

Die Risikozahl R ist dabei lediglich ein Hilfsmittel bei der Risikobewertung – eine Art Indiz, wie es um die Sicherheit der Maschine bestellt sein könnte. Sie verdeutlicht, wie sich die Veränderung der Risikoparameter auf das Gesamtrisiko auswirkt. Jedoch sollte man nicht ausschließlich die Risikozahl als Basis für seine Schlussfolgerungen und Entscheidungen heranziehen: z.B. bei R < 100 sind keine Maßnahmen notwendig. Das nämlich kann zu falschen Ergebnissen mit fatalen Folgen führen.
Um das zu vermeiden, muss man nach jeder Einschätzung folgende Frage beantworten: Ist das ermittelte Risiko akzeptabel oder müssen Maßnahmen zur weiteren Risikominimierung getroffen werden? Das Risiko gilt als akzeptabel, wenn eine "hinreichende Risikominderung" erreicht wurde. Das ist nach DIN EN ISO 12100 der Fall, wenn

• das 3-Stufen-Verfahren nach DIN EN ISO 12100 angewendet wurde,
• alle Betriebsbedingungen und alle Eingriffsmöglichkeiten berücksichtigt wurden,
• die Gefährdungen beseitigt sind oder die damit verbundenen Risiken vermindert sind,
• die neuen Risiken, die durch die getroffenen Schutzmaßnahmen entstanden, berücksichtigt sind,
• die getroffenen Schutzmaßnahmen miteinander verträglich sind,
• der Benutzer über Restrisiken informiert und gewarnt ist,
• die Folgen berücksichtigt sind, falls eine für den gewerblichen Einsatz vorgesehene Maschine im nichtgewerblichen Bereich eingesetzt wird,
• die getroffenen Schutzmaßnahmen die Benutzerfreundlichkeit nicht negativ beeinflussen.

Sind diese Kriterien nicht erfüllt, dann müssen andere/ergänzende Maßnahmen getroffen werden, bis eine hinreichende Risikominderung erreicht ist.
Die systematische Vorgehensweise bei der Risikobeurteilung hat großen Einfluss auf die Sicherheit von Maschinen. Außerdem: Systematik spart Zeit und reduziert Folgekosten.